本報記者 郭曉峰 見習記者 檀亞楠
  7月17日,全省公安機關執法公開工作現場推進會在石家莊召開。記者獲悉,全省公安機關正通過多種渠道全力推進執法公開工作,提升執法服務水平。今年,我省公安機關將在省、市、縣三級公安機關建成“集中辦事服務中心”,實現信訪接待窗口、行政審批接待窗口、出入境接待窗口、行政覆議“一站式”服務。我省還將建成向特定對象公開的“陽光警務執法辦案查詢系統”,實現案件當事人對54項案件信息網上自助查詢,監督民警辦案。
  看點一:民警辦案,群眾可網上監督
  記者從當天的現場會上獲悉,自去年以來,石家莊市公安局組成專門課題組研發推廣了執法公開服務平臺,設置了“案件查詢、法律法規、信息發佈、咨詢互動、行政覆議、國家賠償、治安戶政、出入境”八大功能模塊。其中,案件查詢是核心功能,涵蓋了石家莊全市公安機關辦理的所有刑事、行政案件,實現了網上辦案信息向執法公開服務平臺的安全實時流轉,把能夠公開的案件信息全部公開。案件當事人及其家屬輸入案件編號、身份證號碼,就可以查詢到受立案、辦理進度、嫌疑人處理措施及起止時間、行政處罰、執法依據、權利義務等信息。平臺通過權限設置,只能由案件的當事人或者近親屬登錄查詢,實現了保障“知情權”與保護“隱私權”的統一;通過公開受立案、辦理進度、處理結果、當事人的意見和評價,實現了“查詢案情”和“監督執法”的統一;通過公開辦案民警姓名、聯繫方式,實現了“鍵對鍵”查詢和“面對面”咨詢的統一,促進了案件辦理的透明、公正。通過平臺的其他功能模塊,群眾可以查詢行政覆議、國家賠償案件的進展和辦理結果,瞭解公安機關適用的法律法規、辦案程序、社會治安狀況、安全防範知識,在線提出對公安執法工作的意見、建議,或者進行投訴舉報。
  為方便群眾查詢,石家莊市公安局研發了互聯網和觸摸屏查詢機兩個版本,在“燕趙警民通”門戶網站開通執法公開服務平臺,同時,斥資100餘萬元在全市安裝了148台觸摸屏查詢機,覆蓋了公安機關辦證大廳、市區所有派出所、刑警隊,以及縣域的城區所隊和轄區人口密集、案件較多的基層所隊。由於該平臺與網上辦案系統互聯互通,對民警執法活動形成了反向制約,有效遏制了網下辦案、執法不公、不作為等問題,實現了“執法必上網、過程必監督、信息必公開”,讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。截至目前,執法公開服務平臺累計查詢達4萬餘人次,通過執法公開服務平臺發現執法問題30餘例。
  看點二:全面實現“一站式”服務
  為推進執法公開,石家莊市公安局全力打造“一站式服務”陽光窗口。全面整合市局戶政服務大廳、出入境服務大廳、犬類制證服務大廳、技防服務窗口、信訪接待大廳、覆議接待窗口、投訴舉報窗口,建立“石家莊市公安局集中辦事服務中心”,統一外觀標識,設置導引牌、公開欄、叫號機、滿意度評價器,安排專人服務引導,提供便民傘、充電器,發放辦事指南手冊、明白卡,規範工作人員動作用語,全面推行“一門式受理、一次性告知、一站式服務、一單清收費、一條龍服務”,打造陽光辦事服務平臺。另一方面,打造升級版綜合警務服務站,搭建“網格化服務”陽光窗口。為建立健全公開辦事服務網絡,延伸窗口單位服務職能,自今年6月6日起,全市110個綜合警務服務站全面升級,實現了交通違法行為查詢、監控記錄小型機動車交通違法、POS機罰款繳納,60周歲以上人員駕駛證審驗,機動車車主、駕駛人郵寄地址、聯繫電話信息變更備案,交通事故快速處理,開通失物招領平臺,設置便民傘等6項服務職能。其中56個警務站還實現了辦理轄區新出生嬰兒入戶申報登記,死亡戶口註銷登記,戶口移入登記,出入境業務宣傳、咨詢解答和有關表格領取,犬只准養證申報和年檢等5項服務職能。目前,升級版綜合警務服務站已成為該局公開辦事服務的重要力量。
  看點三:警務微信實現警群“手拉手”
  日前,石家莊市長安公安分局的“警務公開微信平臺”,用戶已達到5000多個,並以每月約2000個的速度遞增。這一平臺是該局強力推進執法公開的手段之一。記者瞭解到,通過執法公開微信平臺,長安分局能夠為群眾提供日常警情通報、辦事指南、網上咨詢、預約辦事、網上行政審批、執法監督、微信報警與求助等全部警務服務。群眾遇到警情或有其他困難也可隨時與民警保持溝通。如通過微信平臺發佈通緝令,只需一人,一臺電腦,就可以在幾分鐘內把通緝對象的頭像和體貌特征顯示在群眾的手機上。如果群眾前往長安分局下屬所、隊辦案,點擊一鍵導航,即可獲取要到相關所隊的詳細導航地圖和公交線路。此外,這個整合了多種功能的微信平臺,還具有投訴和案件查詢功能,群眾投訴信息將直接發送到局長信箱。群眾通過輸入案件編號和身份證號碼可查詢案件進程和結果。
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  “陽光警務”查詢系統方便群眾
  在當天的會議上,省公安廳強調,省廳統一制定的《執法公開目錄》確定了今年要公開的4大類184個項目,這是全省公安機關向全社會做出的鄭重承諾,要嚴格規範及時地公開到位,決不允許拖延公開、選擇公開。凡是應公開未公開被群眾投訴的,要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。此外,我省將加快“陽光警務執法辦案查詢系統”建設,搭建網上辦案公開平臺。依托“網上執法辦案系統”,9月底前要搭建完成向特定對象公開的“陽光警務執法辦案查詢系統”,實現案件當事人對54項案件信息網上自助查詢,實現公安機關行政處罰裁決文書網上公開。省公安廳要求,為了讓群眾好辦事,少跑路,要借鑒石家莊市公安局的經驗,力爭在8月底前在省、市、縣三級公安機關建成“集中辦事服務中心”,讓執法公開的成效惠及人民群眾。
  (原標題:公安辦案,群眾可以網上查詢監督)
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